222 SAYILI İLKÖĞRETİM KANUNU KAPSAMIDA YAPILAN İHALELERE İLİŞKİN DÜZENLENEN HAKEDİŞLERDE KESİLEN DAMGA VERGİLERİNİN TAHSİLİ HUSUSU
222 SAYILI İLKÖĞRETİM KANUNU KAPSAMIDA YAPILAN İHALELERE İLİŞKİN DÜZENLENEN HAKEDİŞLERDE KESİLEN DAMGA VERGİLERİNİN TAHSİLİ HUSUSU
222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu'nun 83. maddesinde belirtilen giderlerin yalnızca 78. maddede yazılı “yoksul öğrencilere verilecek okul kitapları ve ders levazımı” giderlerini değil, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı eğitim kurumlarının tüm öğrencilerine ücretsiz dağıtılacak ders araç ve gereçleri ile okul kitapları için yapılacak giderleri de kapsadığının açık olduğu, ilköğretimin belli edilen gelir ve giderleri için muafiyet öngörülürken, gelir ve gider doğurucu işlemlerin tarafları yönünden “açık” bir sınırlama getirilmediği gibi özellikle damga vergisi yönünden, 488 sayılı Damda vergisi Kanunu'nun, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği yolundaki 3. maddesi karşısında, bu muafiyetin yalnızca ilköğretimin vergi mükellefiyetini gerektirecek hallere özgülendiğinin kabulünün, vergi kanunlarının yorumlanması hususunda ana kural olan 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun, “vergi kanunlarının lafzı ve ruhu ile hüküm ifade edeceği; (ancak) lafzın açık olmadığı hallerde vergi kanunlarının hükümleri, konuluşundaki maksat, hükümlerin kanunun yapısındaki yeri ve diğer maddelerle olan bağlantısı göz önünde tutularak (yorum) yapılacağı” şeklindeki 3/A maddesine de aykırı, daraltıcı bir yorum olacağı, davacıya ihale edilen işin, 222 sayılı Kanun'un 83. maddesi kapsamında damga vergisinden müstesna olduğu ve söz konusu işlemlerde 213 sayılı Kanun'un 116. maddesinde tanımlanan verginin mevzuunda kapsamında değerlendirilmek suretiyle iade alınması mümkün bulunmaktadır.
Alıntı ( Danıştay Kararı )
